作为一个新兴的海滨城市，日照山海秀丽、历史悠久，独特的海滨资源、优美的自然环境和长期以来对旅游资源的保护，让日照具有了许多城市不可比拟的优势。然而，很多年来，我市却是“抱着金饭碗饿肚子”，面对周围地市竞相加快发展的竞争和压力，日照人没有回避，一直在探索中蓄积腾飞的力量。进入“十五”之后，市委、市政府在深入调查研究的基础上，把旅游业摆到全市经济优先发展的位置，列入重点抓好的五项工作之一。2004年又确定把旅游业作为全市经济的主导产业来培植。 
    一张牌与一副牌。国际水上运动训练基地从一个比赛场地发展成为一个令游客流连忘返的旅游景点，大概是日照很多市民都始料不及的。实际上，市委、市政府从开始发展旅游业，就已经树立旅游大产业观念，把旅游经济与其他相关产业发展紧密结合起来，共同规划，一体推进。从海边仅有的万平口风景区，到与灯塔风景区、国际水上运动训练基地等连成一片，建成集比赛、旅游、休闲为一体的奥林匹克水上公园，不仅提升了我市海滨和城市旅游的品位，还极大地丰富了滨海旅游的内涵。“大学科技园”的建设，“魅力城市”的创建，日照至平泽客箱班轮的开通，都拉动了我市旅游市场……把旅游这一张牌融入到城市建设、文化、体育、交通、商贸等一副牌中，日照旅游逐渐生动起来。 
    一根针与千条线。“没有钱，也能办成事”，在了解到我市灯塔风景区、国际水上运动训练基地等重点景区的建设，政府竟然没花一分钱，前来考察的广东中山市党政团对我市的做法非常欣赏。在近年来的旅游发展中，我市坚持走政府主导、市场运作、社会参与的发展路子。政府在搞好规划、政策引导的同时，充分调动市场主体的积极性和创造性，鼓励各类资本参与旅游业的开发建设。在景区的开发建设和旅游节庆活动的举办上，广泛吸引社会资金参与；在旅游宣传促销上实行政府搭台、企业唱戏，由市政府连续五年直接组织的对外促销活动，为我市各旅行社、景区、酒店等旅游企业提供了重要的促销和联系平台，参加促销活动的企业人员达1000多人次，与外地2000余家旅行社建立了广泛联系。五年来，我市共吸纳社会资金达到32亿元，旅游业成为社会投资的热点。政府这一根针一下串起来市场上的千条线，日照旅游逐渐活起来了。 
    一组数字，见证我市旅游业的成长： 
    全市旅游总收入从2000年的14.8亿元，猛增到2005年的38.44亿元，远高于全市国民经济的增长速度；旅游总收入相当于全市GDP的比重从2000年的7%提高到9%；旅游从业人员已经达到7万多人，是2000年的10倍——旅游业由最初的经济增长点发展成为全市的支柱产业。 
    从2000年到现在，旅游景点由18处发展到28处；旅游饭店由157家发展到2360余家，其中星级酒店由3家发展到18家，宾馆床位数由1万余张发展到8万余张；旅行社由16家发展到103家；旅游纪念品、商品定点生产单位从无到有，发展到12家——我市旅游产业要素进一步健全，综合配套服务能力明显提高。 
    五年来，我市旅游客源市场由起初单一的省内市场扩大到以河南、安徽、江苏、河北、山西、北京、上海等为主的20多个省市，形成了覆盖整个华东、华北、中原地区的庞大市场网络。各地举办的旅游节会及文化、体育等重大活动，吸引了许多游客——我市旅游市场规模迅速扩大，城市影响力显著提高。 
     风乍起，吹皱一池春水。各级领导从近年来的发展中看到了旅游发展的广阔前景，从过去的不认识达到现在认识的高度统一，从各方面对旅游业的发展提供了有力支持。以“蓝天、碧海、金沙滩”为特色的海滨旅游，以杜鹃节、福寿节、美食节、茶文化节、海货节等形式多样的旅游节会，以渔家乐为特色的民俗旅游等旅游品牌初步形成。特别是广大人民群众参与和发展旅游业的积极性和创造性被激发和调动起来，农业旅游、民俗旅游、乡村旅游等一些适合农民群众参与的旅游形式已经发展起来，成为我市旅游的一大特色。目前，我市民俗旅游村发展到16个，2500户，5万多张床位，年接待游客400多万人次，实现旅游收入13.2亿元。